[南充]努力把新农村综合体建成新村建设的样板区

　　28日下午，南充市新农村综合体示范点建设推进会召开。市委书记刘宏建在会上强调，切实把新农村综合体示范点建设作为推进“两化”互动、统筹城乡发展的基础工程，作为造福百万农民的惠民工程，组织动员各级干部群众，以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，全力推进新农村综合体示范点建设。
　　
　　市委副书记唐文金出席会议，并在会上全面总结了前阶段全市新农村综合体示范点建设工作，安排部署下阶段示范点建设的各项任务。
　　
　　刘宏建在讲话中强调，各级各有关部门要高度重视新农村综合体建设，创新发展机制和建设理念，创新工作举措，在全市上下营造比干劲、比奉献、比进度、比成效的浓厚氛围。要充分发挥规划引领作用，努力把新农村综合体建成新村建设的样板区；发挥产业支撑作用，努力把新农村综合体建成产业聚集的新高地；发挥政策支持作用，努力把新农村综合体建成资源集成的新平台；发挥群众主体作用，努力把新农村综合体建成自建自治的新窗口；发挥政府主导作用，努力把新农村综合体建成“三农”工作的新亮点。各级党委、政府必须超常付出、先行先试、勇闯新路，力争各项工作进入全省前列。
　　
　　刘宏建要求，建设新农村综合体，科学规划是前提。各地在探索建设新农村综合体的实践中，一定要按照“全域、全程、全面小康”和“三打破、三提高”(打破“夹皮沟”、提高村庄布局水平，打破“军营式”、提高村落规划水平，打破“火柴盒”、提高民居设计水平)的要求，一定要突出规划的前瞻性、科学性。要因地制宜、彰显特色。规划设计要高水平，使村庄布局有利生产、方便生活，充分体现田园风光、地域特点和民俗风格，产业规划要有利于抓好农业品牌创建和特色基地建设。规划选址要充分尊重群众意愿，做到科学选址、合理布局。要分步实施、循序渐进。既要尽力而为，又要量力而行，分轻重缓急，规划一个就要启动一个，高质量完成。要多规衔接，强化执行。把新农村综合体规划与原有的新农村、新村规划、连片扶贫规划等有机衔接，形成相互支撑、便于执行的规划体系。
　　
　　刘宏建强调，建设新农村综合体，必须解决好产业发展的问题，立足本地资源禀赋和产业基础，以新村带产业、以产业促新村，走标准化、专业化、规模化发展路子，切实防止产业“空心化”，让农民群众既住好房子，又过好日子。要做大基地规模，着眼基地提档升级，加大一批骨干龙头企业的招引，做强产业龙头，做响产品品牌，做优产业形态，多渠道增加农民收入。要发挥政策支持作用，全面梳理政策，有效整合政策，统筹兼顾、注重长远，把更多的优势资源向新农村综合体倾斜，集中力量办大事。在渠道不乱、用途不变的原则下，积极融合土地整理、交通、水利、以工代赈、扶贫开发等基础设施项目，形成政策叠加效应，提高资金集聚效益。要发挥群众主体作用，广泛发动群众参与新农村综合体建设。要尊重群众意愿，保障群众权益，切实解决好新农村综合体为谁而建、由谁来建、让谁去管的问题。要加强基层组织建设，加强和创新新型农村社区的社会管理。要推进公共服务配套，抓好“1+6”综合服务体系建设，提升新农村综合体的舒适度和便捷度。要大力倡导健康文明的生活方式，深入开展思想道德、法制观念教育，丰富居民的精神文化生活，提升农民整体素质。要充分发挥政府主导作用，在行动上求快、作风上务实、考核上逗硬，努力开创农业农村发展新局面。
　　
　　唐文金在讲话中要求，各地要切实抓好新农村综合体示范点的各项工作，突出建设重点，找准工作定位，抓住关键环节。要扎实抓好规划编制工作，优先推进新村建设，同步推进主导产业建设，加速推进基础设施和公共服务体系建设。要形成攻坚合力，全面强化新农村综合体示范点建设的保障，进一步明确职责分工，进一步推进制度创新，进一步强化目标考核。（南充日报）