夯实基础 聚集合力 创新机制
乐山市市中区属亚热带季风区,为凸显产业发展特色,该区将蔬菜产业确定为农业增效、农民增收的特色优势产业,并以现代农业产业基地建设为抓手,以建设“现代农业千亿增收工程”蔬菜万亩示范区为载体,构建起科技服务、质量安全、市场流通相互融合的体系,有效地推动了全区现代农业(蔬菜)产业基地建设,带动区内农民增产增收。
2011年,该区蔬菜播种面积38万亩,产量9.31亿公斤,产值8.2亿元,蔬菜产值占全区农业产值的43%。
多措并举提升产业发展能力
在产业推进过程中,该区多措并举,为产业发展夯实了基础,提升了产业发展能力——
提升耕地质量。以“田成方,土成型,渠成网,路相通,沟相连;旱能灌,涝能排,土壤肥,无污染,产量高”为目标,进一步提升耕地质量,全区14295公顷耕地,达到四川省标准农田三级以上的有7100公顷,占总面积的49.7%。
狠抓排灌体系建设。截至去年,全区建成各类水利工程2500多处,蓄(引)水枢纽、灌排渠道组成的水利网络系统,覆盖了全区25个乡镇,基地灌溉保证率达到了80%以上。
狠抓田间道路建设。按照“节约用地、方便运输、合理布局”的原则,积极开展田间路网建设工作,基地内路网配套健全,基地均与干道相通,并创新了“沟带路”田间操作道的铺设模式,为土壤保护作了有益探索。
加大设施农业建设力度。作为全国设施农业蔬菜标准园建设区县,该区大力推进现代农业生产设施建设,今年全区设施蔬菜面积达到了23万亩,占总播种面积的60.5%,全区农业机械化水平达到了62%。
政策引领聚集产业发展合力
在产业发展过程中,为规避传统农业小而散、资金“撒胡椒面式”的做法,乐山市市中区通过政策引导,聚集了产业发展合力——
在资金投入上,区财政每年安排不低于500万元财政资金作为扶持蔬菜产业化建设的专项资金,今年已安排1000多万元。
在涉农资金整合方面,该市2010年、2011年整合项目资金分别达到2450万元和3065万元,并积极助推银企合作等方式,加强了金融信贷扶持力度,“乐山嘉州民富村镇银行”已正式开业,好政策助推了大量社会资金向蔬菜产业聚集,壮大了蔬菜产业发展基础。
为促进适度规模经营,该区还出台了《关于加快农村土地承包经营权流转的试行意见》,促进现代农业产业适度规模经营,并通过专项资金对获得国家相关认证的企业、合作社给予奖励,有力助推了蔬菜产业的健康发展。
今年,该区适度规模经营比例已达到了30%,促进了农民增收致富,有效助推了区域内的“两化”互动、“三化联动”。
创新机制激活产业发展动力
发展现代农业必须不断创新机制、激发产业发展的活力,为此,乐山市市中区作了一系列卓有成效的探索——
在创新利益联结机制上,该区创新了“三集中一合作”的新型农村合作模式,为“大园区、小业主”的推行作了有益探索。此外,该区还进一步凸显龙头带动作用,3家国家级和省级农业产业化龙头企业辐射带动农户10000多户;14个蔬菜专业合作社带动农户达16000多户。通过规模化经营、品牌化打造,截至今年9月,全区已申报成功无公害产品68个,有机产品2个,有机转换产品15个。
在良种繁育体系建设上,该区在原有产业基础上,还将与上海种都种业科技有限公司建立“一站式”服务网点,并将通过与农业科技院校合作,以农民专业合作组织为纽带,以万亩示范区为主体,开展科技服务,形成了科技成果转化、技术推广普及的良好运行机制。
科技是产业发展的核心竞争力,在科技带动方面,该区加强了新品种、新技术、新模式、新材料示范推广,并强化了乡镇农技人员、专业合作社社员、种植大户等生产骨干的科技培训,突破了科技下乡的“最后一公里”。
在乐山市市中区,曾经的小蔬菜已成了大产业。
|